2017-06-08
經國務院同意，由住房城鄉建設部、國家發展改革委組織編制的《全國城市市政基礎設施規劃建設“十三五“規劃》（以下簡稱《規劃》）日前正式發布實施。
《規劃》針對我國城市市政基礎設施存在的總量不足、標準不高、發展不均衡、管理粗放等問題，提出了“十三五”時期城市市政基礎設施發展目標、規劃任務、重點工程和保障措施，是指導“十三五”時期我國城市市政基礎設施建設的重要依據。
首次+國家級
這是首次編制國家級、綜合性的市政基礎設施規劃，落實中央城市工作會議尊重城市發展規律、樹立城市系統思維的要求，改變了以往按專業分別編制規劃的做法，對市政基礎設施各專業進行系統集成，既強調各專業系統內的統籌，又考慮各專業系統間的協調，從而整體推動市政基礎設施的增量提效，系統解決交通擁堵、馬路拉鏈、城市看海、垃圾圍城等各類“城市病”。
提出24項發展指標
《規劃》要求，到2020年建成與小康社會相適應的布局合理、設施配套、功能完備、安全高效的現代化城市市政基礎設施體系，基礎設施對經濟社會發展支撐能力顯著增強。圍繞基本民生需求充分保障、城市人居環境持續改善、城市安全水平顯著提升、綠色智慧引領轉型發展、城市承載能力全面增強等，提出了24項城市市政基礎設施的發展指標。
確定12項任務
《規劃》明確了“十三五”時期12項任務，分別為：
加強道路交通系統建設，提高交通綜合承載能力；
推進城市軌道交通建設，促進居民出行高效便捷；
有序開展綜合管廊建設，解決“馬路拉鏈”問題；
構建供水安全多級屏障，全流程保障飲用水安全；
全面整治城市黑臭水體，強化水污染全過程控制；
建立排水防澇工程體系，破解“城市看?！彪y題；
加快推進海綿城市建設，實現城市建設模式轉型；
優化供氣供熱系統建設，提高設施安全保障水平；
完善垃圾收運處理體系，提升垃圾資源利用水平；
促進園林綠地增量提質，營造城鄉綠色宜居空間；
全面實施城市生態修復，重塑城市生態安全格局；
推進市政設施智慧建設，提高安全運行管理水平。
責任主體是城市政府
《規劃》指出，城市人民政府作為市政基礎設施建設的責任主體，要切實履行職責，編制或完善本地的城市市政基礎設施建設規劃，做好城市基礎設施建設各項具體工作。并從明確責任主體、科學實施規劃、保障資金投入、加強科技支撐、強化監督管理等五個方面提出了《規劃》實施的保障措施。
規劃提出“加快推進海綿城市建設，實現城市建設模式轉型”的意義
1.海綿城市被明確寫入規劃，意味著在最高國家層面獲得政策的支持與保障。
2.海綿城市被寫入市政基礎設施規劃，標志著城市建設方式向生態可持續方向轉變，綠色基礎設施越來越受到重視。
3.海綿城市建設內容復雜，并且與其他內容如黑臭水體治理等有交集。
4.規劃目標中未對縣城海綿城市建設提出要求，然而海綿城市與城市水生態已刻不容緩，各地方應主動采取行動。
《規劃》目錄如下：
